Nga sắp xây dựng kho dự trữ dầu mỏ chiến lược
Theo báo Tin tức điện tử (Nga), lần đầu tiên ở Nga nghiên cứu một cách nghiêm túc khả năng dự trữ một phần dầu mỏ, để dự phòng khi khó khăn. Đây là công trình nghiên cứu theo đơn đặt hàng của Bộ Năng lượng Nga.
Dự kiến, Nga sẽ xây dựng những bể ngầm
có thể chứa 15 triệu tấn dầu mỏ. Theo các chuyên gia, nếu ý tưởng này
được thực hiện thì Nga sẽ có một nguồn dự trữ dầu mỏ giống như dự trữ
vàng, ngoại tệ.
Từ cuối tháng 8/2011, Bộ Năng lượng Nga
đã công bố cuộc thi “đề xuất và luận chứng về tính hợp lý của việc tạo
nguồn dự trữ dầu mỏ của nhà nước ở Nga”. Viện Năng lượng và Tài chính
Mátxcơva đã thắng trong cuộc thi và được giao chuẩn bị dự án. Hiện nay
dự án đã được hoàn thành. Bộ Năng lượng tuyên bố luận chứng kinh tế – kỹ
thuật đã xong và những kết quả của dự án đã được thông qua. Kết luận
chính của bản báo cáo là Nga cần phải có nguồn dự trữ dầu mỏ của riêng
mình.
Mỹ dự trữ hơn 100 triệu tấn dầu mỏ trong 4 bể chứa ngầm
Ông Vladimir Feigin, Viện trưởng Viện
Năng lượng và Tài chính, một trong những tác giả của bản báo cáo được
chuẩn bị cho Bộ Năng lượng, cho biết dự trữ dầu mỏ có hai mục đích. Thứ
nhất, để tác động đến thị trường trong nước. Thứ hai, mục đích quan
trọng hơn là để tác động đến khối lượng dầu mỏ xuất khẩu của Nga. Ông
Feigin nói: “Nếu chúng ta bán dầu từ nguồn dự trữ ở thời điểm giá cao
nhất, chúng ta có thể được lợi hơn, đồng thời kéo giá xuống. Và chúng ta
ít nhiều giữ được giá, bằng cách mua dầu mỏ để dự trữ khi giá dầu hạ.
Các giai đoạn giá cao và thấp sẽ tiếp tục trong vài tháng, do đó, để
không phải nhượng bộ giá, hệ thống dự trữ cần được tạo ra sớm hơn”.
Theo Vladimir Revenko, phụ trách một bộ
phận thuộc Viện Năng lượng và Tài chính, tính toán sơ bộ trong dự án là
tạo ra nguồn dự trữ 15 triệu tấn. Ông Revenko nói: “Xây dựng các bể chứa
trên mặt đất với khối lượng như vậy sẽ rất tốn kém. Vì vậy, chúng tôi
đề xuất xây dựng các bể chứa dầu mỏ dưới lòng đất trong các mỏ muối. Mỗi
bể chứa phải được xây dựng để chứa các loại dầu chủ yếu của chúng ta
(dầu Urals, ESPO, Siberia Light). Sẽ là lôgích nếu nguồn dự trữ dầu có
một văn bản luật pháp riêng để điều chỉnh, khác với các văn bản điều
chỉnh các nguồn dự trữ khác của Nga.
Ông Mikhail Silin, Phó hiệu trưởng thứ
nhất của Trường đại học Dầu khí Quốc gia I.M. Gubkin, nhận định các
nguồn dự trữ của chính các nhà máy lọc dầu không lớn và chỉ bảo đảm hoạt
động trong 2-3 ngày. Việc bảo toàn các giếng dầu không thật hiệu quả,
về mặt công nghệ lấy dầu từ bể chứa dễ dàng hơn nhiều. Ông Silin nhấn
mạnh việc xuất khẩu không phải là chủ yếu, mà cần phải đặt an ninh của
nền kinh tế quốc dân lên hàng đầu.
Nguồn dự trữ 15 triệu tấn dầu mỏ do Viện
Năng lượng và Tài chính đề xuất là 3% khối lượng dầu được khai thác ở
Nga trong năm 2011 (511 triệu tấn) và dưới 6% số dầu đã được chế biến.
Năm ngoái, Nga đã bắt đầu tạo nguồn dự trữ dầu mỏ, tồn tại độc lập với
nguồn dự trữ chiến lược. Nếu trên thị trường xuất hiện tình trạng thiếu
hụt (chẳng hạn, do nhà máy chế biến dầu mỏ nào đó đột nhiên ngừng hoạt
động), thì theo quyết định của một ủy ban đặc biệt của chính phủ, các
đại lý của nhà nước thuộc “Rosneftegaz” cần nhanh chóng loại bỏ tình
trạng thiếu hụt đó.
Trên thế giới, nhiều nước đã có nguồn dự
trữ dầu mỏ như Mỹ, Đức, Pháp, Nam Phi. Trong đó, Mỹ dự trữ hơn 100
triệu tấn dầu mỏ trong 4 bể chứa ngầm. Chi phí cho việc cất giữ này là 2
USD/tấn/năm. Có nghĩa là để duy trì các nguồn dự trữ 15 triệu tấn vàng
đen, mỗi năm Nga sẽ phải chi khoảng 30 triệu USD. Các tác giả của bản
báo cáo đề xuất cần phải chủ động quản lý các nguồn dự trữ để bù đắp cho
các chi phí này. Theo ông Feigin, kết hợp kinh phí từ nguồn ngân sách
và ngoài ngân sách là hợp lý.